今天我们要和大家分享的是新加坡房地产相关的一些话题,近些时间新加坡房地产模式一直以来都被人称赞和关注着。那么新加坡的房地产模式到底是怎样的呢?为什么会被大家所吹捧呢?
新加坡房地产模式其实就是政府承担了“居者有其屋”的义务。通过低价出让国有土地,大规模建设公有住房,打击投机倒把,保障了人民的住房需求。在新加坡,公寓的比例高达80%,私人住宅的比例为20%。HDB公寓由政府建设,优先保障中低收入群体的需求,因此可以严格控制售价,房价收入比始终保持在5-6的合理水平。
同时,政府严格控制HDB公寓的转售。一个家庭只能拥有一套HDB公寓,一生中只有两次购买HDB公寓的机会(一次是基本自住,一次是改善)。他们只有住了一定时间才能转卖,只能转卖给符合条件的人。通过这一系列组合拳,新加坡得以将房价控制在合理的水平。新加坡住宅模式的特点主要有以下几点:
1.在强有力的政府干预下实现公共住房的有效供应。
新加坡住房制度的最大特点是政府的强力干预。新加坡住房政策的目标是“拥有住房”。模式是政府以雄厚的财力兴建公寓,让八成以上的人口居住在公屋,同时以高效率的机制管理。
2.通过阶段梯度目标设计细分房地产市场有效需求
住房政策的目标是满足合理的住房需求。住房需求大致可以分为三个层次:住房需求、住房质量需求和产权需求。住房需求可以由政府或市场来满足。
对个别居民来说,住房需求水平是基于他们自己的经济条件。对于城市居民整体而言,住房需求满足程度取决于城市经济实力和可用土地面积等因素。
3.以保障居民居住权为核心,建立多层次的住房供应体系
新加坡政府坚持行政干预为主、市场调节为辅的原则,牢牢把握房地产市场的主动权。其核心是保护居民的居住权,建立以实施保障房政策为重点的多层次住房供应体系。
4.通过严格的制度安排,确保有限的居住资源优先满足民生基本需求
严格的制度安排确保有限的住房资源能够优先满足民生基本需求。这也是新加坡HDB体系中最值得我们借鉴和学习的地方
5.保持房地产政策的相对独立性和稳定性
新加坡政府公寓的重要功能之一是使不同种族和谐相处,提高人们对多民族和多宗教社会的认识,促进社会稳定。社区发展主要由政府公寓推动,它们整合了社区所需的各种功能。
新加坡住房模式之所以受到广泛关注,是因为它有效地解决了住房短缺和住房支付问题。新加坡的103万套公寓为320万居民提供了居住空间,每个家庭的住房单元已经达到一个。2015年人均住房面积达到27.6。由于补贴的存在,对大多数居民来说,公寓的价格很低。
苏的售价约为25星元,补贴后约为20万元,大致是家庭收入中位数的三倍。2009-2014年,四居室补贴预购价上涨12%,同期补贴预购价上涨5%,家庭收入中位数上涨38%。从这两个角度来看,新加坡的HDB公寓确实使大多数居民能够以他们能够支付的价格生活。但是这样的模式其实也是有一定的缺点的。
首先,新加坡住房模式的核心是政府对住房供应的计划领导,但很难将这种模式复制到其他地方。这足以表明,世界上没有一个国家可以效仿新加坡的成功。其中一个根本原因是,新加坡是一个城邦,它的城市是一个封闭的经济体。当地人口正在稳步增长,移民数量得到了有力控制。这样,政府对房屋需求了如指掌,可以有针对性地供应房屋,有秩序地提供计划的单位,以满足房屋需求。
在其他国家,城市远不止一个。中国的上海,北京和广州等城市的非注册人口比例很高,超过三分之一。而且流动性很强,住房需求的无序波动很大,很难按照既定的计划提供住房供应。
第二,许多观察家指出,由于新加坡是一个小国,它总是受到一个强大邻国的威胁。如果社会不稳定,马来西亚会把它吞掉。因此,在李光耀,建国之初,解决住房所有权问题被视为基本国策,执政党始终将提高居民的住房拥有率视为促进社会稳定和增强社会凝聚力的基石。这一点没有讨论的余地。
但其他国家不一定需要通过房屋拥有率来绑住人心,实现团结。放眼世界各国,住房拥有率与社会和谐程度从来就不是一一对应的。比如越不发达的国家,住房拥有率越接近100%,收入最低的国家的人自己建房。
中东国家近100%的住房拥有率仍然无法阻止郁金香革命。在发达国家中,英国,美国,意大利和西班牙的住房拥有率达到68%。然而,同样是发达国家,如瑞士,德国,法国和瑞典,只有40% ~ 50%,而后者的社会和谐程度被认为高于前者
第三,我们真的应该学习新加坡的经验吗?那些主张政府应该尽最大努力帮助人们买房的人,往往是基于孟子的说法,即拥有永久财产的人有毅力,认为人们有了房子后会对社会有更多的认可,社会会更稳定。如果对于中小城市来说,买房是生活稳定的标志,政府可以鼓励多买房。
但是对于大城市,尤其是大城市的夹心阶层,鼓励他们买房来稳定他们,既不可能,也不适合。因为这群人的特点是流动性,住房困难的特点是阶段性和暂时性。对他们来说,最重要的是先解决住房问题,再解决资产积累问题。从财政角度看,政府只能解决住房问题,资产积累问题既不是政府的义务,也不是解决办法。政府要想解决资产积累问题,相当于干预居民投资领域,非常危险。这个契约暗示一旦形成,就无法摆脱。
不过尽管新加坡房地产模式是有一定的弊端的,但是凡事有利就有弊所以只要利大于弊这就是一个优秀的政策,因此新加坡的房地产模式还是比较值得借鉴的。但是每个国家的国情不同,因此还是适合自己的才是最好的。
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